Приоритетные направления развития инвестиционной привлекательности сферы образования

Чтобы процесс обучения и квалификационного роста работников отвечал современным требованиям научно-технологического развития производства, требуются устойчивые темпы роста инвестиций в развитие системы знаний научного фонда общества, совершенствование информационного поля учебно-научного труда, квалификационный рост и совершенствование структуры научно-педагогического состава учебных заведений, передающих систему знаний обучающимся, наконец, усиление социальной защищенности научно- педагогических работников в условиях становления и развития рыночных отношений.
В качестве одной из основных задач государства в сфере образования, определенных национальной доктриной образования в Российской Федерации, является «нормативное финансирование образовательных учреждений; стимулирование негосударственных инвестиций в систему образования, в том числе путем предоставления установленных законодательством налоговых и иных льгот для юридических и физических лиц, участвующих в развитии образовательных учреждений; привлечение работодателей и других заказчиков, специалистов к социальному партнерству и организации профессионального образования с целью удовлетворения потребностей рынка труда».
Среди важнейших источников инвестирования сферы образования на современном этапе в силу ограниченности платежеспособного спроса населения важнейшим по-прежнему остается консолидированное бюджетное финансирование.
Уточняя Концепцию модернизации российского образования до 2010 г., принятую в 2001 г. Министр образования РФ А. А. Фурсенко, подчеркивал (декабрь 2004 г.), что в основу финансирования системы образования должен быть положен принцип «управления по результатам». Необходимо, чтобы любая финансируемая за счет бюджетных средств программа развития образовательной деятельности содержала четкий перечень индикаторов результативности. Применение индикативного управления результатами позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств.
Дальше, эффективность расходования бюджетных средств, направляемых на развитие образования, может быть обеспечена не путем использования одного или небольшого числа финансово-бюджетных инструментов, а системой этих инструментов, находящихся в оптимальном сочетании.
Среди этих инструментов важную роль играет нормативно-подушевое финансирование, позволяющее регулировать прозрачность распределения бюджетных средств, привязывать объем финансирования непосредственно к потребителю образовательной услуги по принципу «деньги следуют за учащимся». Реализация этого принципа сдерживается отсутствием необходимой законодательной базы, принятых методик расчета нормативов по уровням образования, типам и видам образовательных учреждений.
Еще одним инструментом бюджетного финансирования должно стать финансирование развития образования на основе среднесрочных программ, в которых реализуются принципы программно-целевого подхода. В их рамках должно в первую очередь финансироваться создание современных образовательных инфраструктур, среди которых следует выделить образовательные компьютерные сети, образовательные базы данных и знаний, электронные библиотеки образовательных программ, учебных и научно-методических материалов, системы оценивания качества знаний и системы аттестации и аккредитации образовательных программ, программные комплексы обеспечения управления образованием. Финансирование образовательных учреждений на основе среднесрочных программ должно создать благоприятные условия и для реализации крупных проектов развития учебно-научной деятельности, социально- культурной инфраструктуры.

Похожие работы:

• Приоритетные направления развития инвестиционной привлекательности сферы образования
Чтобы процесс обучения и квалификационного роста работников отвечал современным требованиям научно-технологического развития производства, требуются устойчивые темпы роста инвестиций в развитие систем...


• Основные направления государственной инвестиционной политики
Одной из форм экономической политики государства является инвестиционная политика, которая включает регулирование всех сторон инвестиционного процесса, а именно: размеры, структуру, источники, эффекти...


• Основные направления развития
На социально-экономическое развитие Волго-Вятского района оказывают влияние как благоприятные факторы (географически выгодное положение, транспортная сеть, трудовые ресурсы, накопленный производственн...


• Основные направления развития
Для Северного экономического района, обладающего специфическими природными условиями и своеобразным транспортно-географическим положением, важными факторами стабилизации экономики и дальнейшего развит...


• Основные направления развития
Для Северо-Западного экономического района, отличающегося мощным экономическим потенциалом, особым транспортно-географическим положением и огромными историко-культурными ценностями, важным фактором да...